一、環境損害鑒定公益基金簡介

　　環境污染損害鑒定評估是綜合運用經濟、法律、技術等手段，對環境污染導致的損害范圍、程度等進行合理鑒定、測算，出具鑒定意見和評估報告，為環境管理、環境司法等提供服務的活動。它同時也為環境公益訴訟提供了重要的司法依據。

　　自2015年新《環境保護法》生效以來，環境公益訴訟制度得到了快速地發展，對環境保護工作和維護社會公共利益起到了積極的推動作用。但是，環境損害鑒定評估工作作為其中的重要一環，卻因為其技術難度高，配套制度不完善，鑒定費用高等多方面原因，制約了環境損害鑒定制度的發展，從而也制約了環境公益訴訟的進程。

　　人民法院在案件審理過程中有權依法開展調查取證，但大多數法院缺乏相應的資金支持。為填補這一機制空缺，推動鑒定制度的進一步完善，經國家環境保護部批準，在歐洲環保協會（ClientEarth）的資助下，中華環境保護基金會于2017年11月設立了環境損害鑒定公益基金（以下簡稱“基金”）。該基金將用于支持在環境公益訴訟過程中，各級法院依職權發起的環境損害鑒定評估及修復手段分析相關專業問題所產生的鑒定和專家費用。基金還將以資助環境損害鑒定評估、修復手段分析、介紹國內外成功司法救濟先例等方式，為各級環境司法審判機關提供資金和技術支持。

　　基金自2017年11月開始運行，2017-2018年度擬支持5到6個案件，原則上每個案件的資助金額在6到12萬元以內。

二、重點資助領域

　　基金重點支持的領域是對環境造成重大影響的損害賠償司法鑒定和評估工作。申請將根據個案的環境影響、鑒定的必要性、資助的金額等方面的情況進行綜合評估。

三、申請資格與要求

　　申請需要滿足下列要求：

　　1、申請人是中國法院；

　　2、案件類型為環境民事公益訴訟；

　　3、鑒定內容為環境損害評估及修復手段分析相關專業問題；

　　4、所需墊付的費用在6-12萬的范圍內，原則上不超過12萬元。

四、提交和評審

　　4.1 提交

　　請將申請書（請見附件一）和預算表以電子郵件的方式發送到sunqin@cepf.org.cn。

　　4.2 評審

　　基金管理委員會將對申請進行評審，評審時間為收到申請后的兩周內。

　　申請將根據個案的環境影響、鑒定的必要性、資助金額等方面的情況進行綜合積分評估。評審結果將以電子郵件或電話的方式通知申請人。

五、基金的批準和實施

　　申請獲得批準后，基金管理委員會將對鑒定機構的資質、鑒定過程和鑒定費用進行監督。

　　法院在向鑒定機構出具的委托鑒定書中增添“鑒定費用由中華環境保護基金會環境損害鑒定公益基金墊付/部分墊付【】萬元”。

　　基金采取可循環的管理方式。如果原告勝訴，申請法院應裁決被告負擔合理的鑒定費用，該款項將返還基金，用于支持其他案件的鑒定費用。如果原告敗訴，無需負擔基金墊付的鑒定費用。

六、基金聯系方式：

　　中華環境保護基金會事業拓展部

　　聯系電話：010-67174060

　　郵箱：sunqin@cepf.org.cn

　　聯系人：孫老師

　　附件一： 《中華環境保護基金會環境損害鑒定公益基金申請書》 （點擊下載）

　　附件二： 《中華環境保護基金會環境損害鑒定公益基金流程圖》 （點擊下載）